据美国媒体消息，新泽西州民主党参议员科里·布克于2月28日星期四向美国国会提交了《大麻公正法案》，推动普通大麻在美国全国合法化。

        几乎所有民主党候选人联合提案

         这是科里·布克第二次提案大麻合法化。2017年，他第一次提出大麻合法化提案，但未能付诸投票。值得一提的是，布克已经宣布将参加2020年总统大选，而其他四名宣布参选的民主党参议员也参与联名提案。

         去年在共和党参议院领袖、肯塔基州参议员麦康纳尔的大力推动下，美国新农场法案已经实现了工业大麻和大麻二酚(CBD)在美国全国合法化。而目前已经有10个州和华盛顿特区实现了娱乐大麻合法化，33个州和华盛顿特区实现了医用大麻合法化，上述区域的居住人口已经占美国总人口的98%。而纽约州和新泽西州今年均将考虑娱乐大麻合法化。

         而美国联邦层面尚未实现普通大麻合法化，目前运输普通大麻穿越州界、带普通大麻进入美国均为非法行为。

         而据盖洛普2018年的调查，美国民众对全国大麻合法化的支持率高达66%，为1969年来历史最高，其中民主党支持率高达75%，共和党支持率53%。

         新的大麻合法化努力毫无疑问容易在民主党掌控的众议院通过，但要通过共和党控制的参议院并不容易。2018年5月，当民主党参议院领袖舒默推动大麻合法化时，共和党参议院领袖麦康纳尔表示无意支持普通大麻全国合法化。

         虽然麦康纳尔对工业大麻合法化非常支持，首先，麦康纳尔很清楚工业大麻不会致幻，也不会上瘾；其次，肯塔基州是最适合种植工业大麻的地区之一，并且在大麻禁令前，就有相当长时间的工业大麻种植历史，而麦康纳尔要再次参加肯塔基州参议员竞选。正因为如此，麦康纳尔不支持更激进的普通大麻合法化方案，相反他可能还会对此持反对态度。

         目前，麦康纳尔拒绝对《大麻公正法案》作任何评论。

        为什么美国大麻合法化能成气候？

         第一，美国能推动大麻合法化的深刻原因，首先在于美国烟草势力的衰退，这与中国形成鲜明对比。

         美国总人口3.3亿，烟民比例逐年下滑，目前仅有19%的人吸烟，并且有25%的美国人希望全面禁烟。许多美国人认为烟草对健康的危害高于大麻。

         第二，美国大麻合法化运动，也受益于民众对大麻功用认识的加深，例如医用大麻替代阿片类止痛药等。

关于医用大麻替代阿片类止痛药这个话题，最近几年人们已经做了一系列研究，证明确实有成效。根据2016年美国全国药物使用与健康调查的结果，有1180万美国人滥用阿片类药物1999年至2014年间，因滥用阿片类处方药死亡的人数达到了16.5万人，从健康和社会角度估算，每年造成的经济损失约为550亿美元。

         最后，大麻合法化也有希望带来新的税源，例如纽约州就期待大麻合法化后，可以为地铁系统翻修提供资金。

         在2016年底，美国加州通过“娱乐大麻合法化”，成为美国第5个非药用大麻合法化的州。支持该提案的人士希望通过合法售卖为经济拮据的州政府创收，为政府增加了每年约10亿美元的税收。

         综上，也就不难理解为什么美国大麻合法化能成气候。